近日,商務部印發(fā)了《商務發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》(商綜發(fā)〔2016〕224號,簡稱《規(guī)劃》)。規(guī)劃提出主要目標:
內貿流通現(xiàn)代化水平顯著提升,F(xiàn)代流通發(fā)展加快,流通成本大幅下降,效率明顯提高,市場秩序進一步好轉,法治化便利化營商環(huán)境不斷優(yōu)化,基本形成規(guī)則健全、統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力、暢通高效的內貿流通體系。居民消費穩(wěn)定增長,服務消費和中高端商品消費比重進一步提高,消費拉動經(jīng)濟增長的基礎作用更加凸顯。預計到2020年社會消費品零售總額接近48萬億元,年均增長10%左右;電子商務交易規(guī)模達到43.8萬億元,年均增長15%左右,其中網(wǎng)上零售額達到9.6萬億元,年均增長20%左右。
高層次開放型經(jīng)濟體系基本形成。“十三五”期間,努力實現(xiàn)貨物貿易出口增速高于世界貿易增長水平,進口規(guī)模擴大,貿易結構進一步改善;服務貿易超過1萬億美元,年均增長10%左右,占對外貿易比重明顯提高;利用外資規(guī)模不低于“十二五”時期水平,質量和效益提升;對外投資五年累計達到7200億美元,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化;體制機制改革取得重大突破,開放型經(jīng)濟新體制基本形成。
國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢明顯增強。商務發(fā)展從要素驅動加快轉向創(chuàng)新驅動,以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的對外經(jīng)濟新優(yōu)勢逐步建立,涌現(xiàn)出一批具有較強創(chuàng)新能力和國際競爭力的跨國公司,在全球范圍內配置資源要素的能力增強,在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈中的地位提升。
國際經(jīng)貿關系全方位拓展。更加積極主動參與全球經(jīng)濟治理,提出更多中國方案,議題設置和成果規(guī)劃等方面的能力明顯增強,影響力和話語權顯著提升。區(qū)域次區(qū)域合作取得重大進展,面向全球的高標準自貿區(qū)網(wǎng)絡初步形成,與各經(jīng)濟體務實經(jīng)貿合作進一步深化。