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為了緩解垃圾處理難所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題,眾多城市已經(jīng)向城市居民和城市暫住人口按戶或按人征收生活垃圾處理費(fèi),所征費(fèi)用全部用于支付生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理。而政府也對(duì)垃圾處理企業(yè)制定了多方面的稅收優(yōu)惠政策,包括對(duì)垃圾處理企業(yè)按量給予補(bǔ)貼和實(shí)施所得稅三免三減半等。近年來(lái),在各級(jí)政府和城市環(huán)衛(wèi)部門(mén)的共同努力下,我國(guó)城市垃圾處理工作不斷取得新進(jìn)展。
我國(guó)垃圾分類的試點(diǎn)范圍在逐步擴(kuò)大。經(jīng)過(guò) 10 多年的探索和嘗試,對(duì)待垃圾分類有了新的認(rèn)識(shí),人們逐漸認(rèn)識(shí)到我國(guó)垃圾分類的特殊性和復(fù)雜性。一方面,垃圾分類是解決垃圾處理問(wèn)題的基礎(chǔ);另一方面,垃圾分類不解,全國(guó)許多城市都在探索垃圾分類方法和模式,有的城市已經(jīng)著手開(kāi)展生活垃圾分類收集處理試點(diǎn)工作。



餐廚垃圾分類收集處理正分步探索。2010 年以來(lái)國(guó)家出臺(tái)一系列政策文件,積極支持餐廚垃圾無(wú)害化處理,加強(qiáng)污染防治。比如國(guó)家制定了《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》( 征求意見(jiàn)稿 ),全國(guó)征集餐廚垃圾處理試點(diǎn)項(xiàng)目也正在展開(kāi)。目前,在餐廚垃圾單獨(dú)收集處理方面已涌現(xiàn)出一批專業(yè)企業(yè)。此外,全國(guó)已有 20 多個(gè)城市相繼出臺(tái)了餐廚垃圾管理辦法并建設(shè)了餐廚垃圾處理設(shè)施。
在城市不斷發(fā)展、城市建設(shè)進(jìn)程不斷加快的同時(shí),餐飲垃圾的處理問(wèn)題和矛盾已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)。在未來(lái)城市化的發(fā)展過(guò)程中,社會(huì)將會(huì)大量需要用于餐飲垃圾收集和處理的專用車輛和專用設(shè)備。因此,眾多的專用汽車生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)如果能把握這個(gè)有利時(shí)機(jī),解決餐廚垃圾車產(chǎn)品技術(shù)上的各項(xiàng)難題,那么在城市餐廚垃圾處理這片天地中、在同行業(yè)兄弟企業(yè)中將會(huì)占有有利的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
盡管國(guó)內(nèi)各大城市及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市對(duì)餐廚垃圾的處理相當(dāng)重視,建立了餐廚垃圾處理廠。這本是利國(guó)利民的大好事,應(yīng)能得到餐飲單位的大力支持,但事實(shí)是餐廚圾處理廠卻處于種生產(chǎn)不飽和狀態(tài),原因是收不到足夠的餐廚垃圾原料。這是因?yàn)橐郧安惋媶挝坏牟蛷N垃圾大部分賣給個(gè)體戶,每年的收入可達(dá)幾萬(wàn)到十幾萬(wàn)不等,若由政府相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一收集和處理,需要向政府相關(guān)部門(mén)繳納一定的處置費(fèi)。在這種利益驅(qū)使下,使得餐飲單位不情愿將餐廚垃圾交給環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一處理,表面答應(yīng),少量上交幾桶餐廚垃圾應(yīng)付,私下仍大量賣給不法分子,用于養(yǎng)豬和提煉泔水油。因此,目前由于監(jiān)管制度的不完善,影響著餐廚垃圾處理廠的正常運(yùn)作,也因此影響著餐廚垃圾車市場(chǎng)化的進(jìn)程。
餐廚垃圾廠的建立、以及餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸和處理,是一個(gè)比較大的系統(tǒng)工程,牽涉到政府部門(mén)及社會(huì)各方面,初期
投入及營(yíng)運(yùn)成本都相當(dāng)大。這部分費(fèi)用是由政府買(mǎi)單,還是分?jǐn)偨o餐飲單位?各地方政府都在不斷地探索,這需要找到維護(hù)各方利益的平衡點(diǎn)。從目前國(guó)家倡導(dǎo)的低碳生活、可持續(xù)發(fā)展等理念來(lái)看,各地方政府應(yīng)盡可能地加大一些投入力度,因?yàn)檫@是一項(xiàng)關(guān)平民生的工程;同時(shí)應(yīng)加大宣傳力度,讓民眾都能意識(shí)到餐廚垃圾的危害性,成為一種常識(shí);讓不法分子無(wú)利可圖、無(wú)機(jī)可趁,做不成 "泔水生意";宣傳節(jié)約用餐的良好的社會(huì)風(fēng)氣,減少餐廚垃圾的產(chǎn)生;給餐飲單位相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,主動(dòng)地將餐廚垃圾交給正規(guī)的處理廠,將之視為各自所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù);加大監(jiān)管力度,讓全社會(huì)都能行動(dòng)起來(lái),共同監(jiān)督餐廚垃圾的流向,并能讓垃圾處理廠正常地運(yùn)行起來(lái),即通過(guò)采取釜底抽薪方式,徹底杜絕餐廚垃圾流入到社會(huì)上不法分子的手中,以杜**人民群眾食品安全造成的極大危害。
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