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在農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā) 達，生活水平低時，秸稈曾是農(nóng)家的寶貴財富之一。它可以作燃料，做飯取暖；它可以作原材料，做墊子、做簾柵、蓋房子；它可以做飼料，喂牛羊；它可以作肥 料，漚肥施田。隨著生活水平提高，富裕起來的農(nóng)民開始擺脫古老的生活生產(chǎn)方式，小麥秸稈被視為“廢物”，出現(xiàn)了大量焚燒秸稈的陋習。

三夏時節(jié)，各地大 量麥田秸稈焚燒，引起火災不斷，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成極大威脅。嚴重污染環(huán)境，危害人民健康；危脅飛機降落，影響車輛行駛。為了解決“秸稈焚燒問 題”，國家環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、公安部下發(fā)了《秸稈焚燒和綜合利用管理辦法》，市委市政府督查室，市環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、公安局近日發(fā)出通知，要求對焚燒秸稈聯(lián)手 狠抓，嚴防焚燒災害。保護大氣環(huán)境，保護林木資源，保護耕地生物質(zhì)。通知要求是完全科學合理的。