8月3日，工業(yè)和信息化部和公安部?jī)刹课l(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輕型貨車、小微型載客汽車生產(chǎn)和登記管理工作的通知》（征求意見(jiàn)稿），盡管意見(jiàn)稿發(fā)布并不能完全代表政策的落地實(shí)施，但藍(lán)牌輕卡新規(guī)的大方向已經(jīng)基本敲定。（詳情點(diǎn)擊：征集：藍(lán)牌輕卡擬發(fā)動(dòng)機(jī)排量不大于2.5L）

政策將于何時(shí)落地，當(dāng)前行業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？本文我們將從主機(jī)廠的角度進(jìn)行分析。

▎為何選在8月發(fā)布？

藍(lán)牌新規(guī)政策從今年年初開(kāi)始在業(yè)內(nèi)廣泛傳播，到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去了大半年時(shí)間。期間曾屢屢傳出即將落地的聲音，但一直沒(méi)有真正發(fā)布文件。本次征求意見(jiàn)稿選擇八月初發(fā)布，據(jù)分析主要有以下原因。

首先，從1978年開(kāi)始，9月就是中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量月，在這一個(gè)月的時(shí)間里，汽車生產(chǎn)企業(yè)會(huì)圍繞當(dāng)年主題開(kāi)展各類活動(dòng)，加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管，從而推動(dòng)治理管理體系的升級(jí)。

而從通常政策發(fā)布意見(jiàn)稿到政策落地的時(shí)間差來(lái)看，大概率上會(huì)間隔一個(gè)月，屆時(shí)就會(huì)在政策發(fā)布之后，在全國(guó)范圍組織各類超載超限整治活動(dòng)。這樣的案例有跡可循，例如關(guān)于重卡的國(guó)標(biāo)GB1589于2016年9月21日正式發(fā)布，隨后便在在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“整治貨車非法改裝”、“整治公路貨車違法超限超載行為”、“車輛運(yùn)輸車聯(lián)合執(zhí)法”三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，關(guān)于輕卡的整治大概率上也會(huì)走相同的路徑。

除了傳統(tǒng)質(zhì)量月的因素，還和國(guó)家對(duì)安全工作的整體規(guī)劃有關(guān)。2020年4月，國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了為期三年的《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，計(jì)劃明確了2個(gè)專題實(shí)施方案、9個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案，其中道路交通安全就是重要一環(huán)。

而整個(gè)計(jì)劃的實(shí)施步驟中，2020年5月至12月為排查整治階段，2021年為集中攻堅(jiān)階段，2022年為鞏固提升階段，屆時(shí)將基本消除貨車非法改裝。也就是說(shuō)，這一計(jì)劃的實(shí)施步驟眾今年是至關(guān)重要的一年，而從目前的進(jìn)展結(jié)果來(lái)看，今年下半年將是**為關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。另外，近日來(lái)，疫情與汛情給人們的安全帶來(lái)了巨大沖擊，安全生產(chǎn)和道路安全更加成為重中之重，因此，在這個(gè)時(shí)候推車對(duì)整個(gè)輕卡行業(yè)具有重大意義的新規(guī)意見(jiàn)稿，就完全說(shuō)得通了。

▎輕卡新規(guī)已經(jīng)塵埃落定？

輕卡新規(guī)已經(jīng)塵埃落定？

從本次發(fā)布的征集意見(jiàn)稿我們可以看到，征集意見(jiàn)期限為一個(gè)月，通常情況下，征求意見(jiàn)結(jié)束之后，到法規(guī)正式公布實(shí)施之間要經(jīng)過(guò)1-3次的審查，正常情況下，三個(gè)月之內(nèi)就會(huì)公布實(shí)施，而從上文為何選在8月發(fā)布的原因中可以看出，大概率上這一政策會(huì)在9-10月實(shí)施。

當(dāng)然，萬(wàn)物無(wú)**，在征求意見(jiàn)和正式發(fā)布之間，還有可能存在變數(shù)。據(jù)之情人士透露，目前從整個(gè)藍(lán)牌輕卡行業(yè)來(lái)看，盡管年初傳出消息之后各個(gè)生產(chǎn)廠家就開(kāi)始在生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整，今年上半年藍(lán)牌輕卡配裝2.5升及以下排量發(fā)動(dòng)機(jī)的比重為57.4%，但是整體來(lái)看，全行業(yè)并非已經(jīng)做好了迎接新規(guī)的準(zhǔn)備。

從核心問(wèn)題的小排量發(fā)動(dòng)機(jī)需求來(lái)看，盡管今年不上發(fā)動(dòng)機(jī)廠家開(kāi)始在2.5L以下柴油輕卡方向發(fā)力，但是發(fā)動(dòng)機(jī)的供應(yīng)是一個(gè)長(zhǎng)久問(wèn)題，并不是一時(shí)半會(huì)能解決的，如果新規(guī)一旦實(shí)施，目前市面上的小排量柴油發(fā)動(dòng)機(jī)并不能滿足當(dāng)下的生產(chǎn)需求。

同時(shí)，新規(guī)一旦實(shí)施，對(duì)于國(guó)內(nèi)部分輕卡生產(chǎn)廠家來(lái)說(shuō)會(huì)造成嚴(yán)重影響，在征求意見(jiàn)稿發(fā)布期間，也不排除政策指定方會(huì)將這一原因考慮進(jìn)去，通過(guò)延長(zhǎng)過(guò)渡期或者將文件規(guī)定進(jìn)行微調(diào)也不是不無(wú)可能。

▎主機(jī)廠將如何應(yīng)對(duì)新規(guī)產(chǎn)生的市場(chǎng)波動(dòng)？

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，新規(guī)的意見(jiàn)征集與實(shí)施，必然會(huì)讓本就不看好的下半年輕卡市場(chǎng)雪上加霜。

從今年輕卡的整體行情來(lái)看，呈現(xiàn)前高后低銷量走勢(shì)，再加上進(jìn)入下半年之后的國(guó)六切換、疫情加劇和河南大雨，讓貨運(yùn)市場(chǎng)行情持續(xù)走低，空車年檢政策也將于9月1日起推行，這些因素都將對(duì)下半年的輕卡市場(chǎng)產(chǎn)生不利影響。

而輕卡大噸小標(biāo)問(wèn)題由來(lái)已久，盡管2019年央視曝光之后在逐步向著合規(guī)方向發(fā)展，但久病成疾難以一朝治愈。因?yàn)閺妮p卡銷售的利潤(rùn)率來(lái)看，合規(guī)車型走量，重載車型賺錢，是業(yè)內(nèi)公開(kāi)的秘密，而且只要政策沒(méi)有完全封死，重載車型的市場(chǎng)歡迎度還是要遠(yuǎn)高于合規(guī)車型。

因此，在市場(chǎng)的大量需求之下，盡管年初就爆出了藍(lán)牌新規(guī)的傳言，但由于之前政策一直未確定，導(dǎo)致大部分主機(jī)廠在1-7月的生產(chǎn)中搖擺不定。據(jù)悉，目前全國(guó)市場(chǎng)上大概有10萬(wàn)臺(tái)不合規(guī)輕卡車輛，盡管征求意見(jiàn)稿眾給出了明確的緩沖期，但對(duì)于對(duì)于2100mm以上內(nèi)寬貨箱和195mm名義斷面寬度以上輪胎的車輛，也只是給出了一個(gè)月的過(guò)度期限，2.5L以上發(fā)動(dòng)機(jī)的輕卡，只要貨箱、輪胎、自重等合規(guī)，上牌時(shí)間可以到2022年3月31日。所以這些車輛的處置，成了當(dāng)下主機(jī)廠與經(jīng)銷商工作的重中之重。

據(jù)了解，接下來(lái)，主機(jī)廠一方面在生產(chǎn)上會(huì)生產(chǎn)符合新規(guī)的車輛，一方面將組織經(jīng)銷商盡快消化不合規(guī)庫(kù)存，同時(shí)會(huì)組織經(jīng)銷商訂單轉(zhuǎn)向合規(guī)車型，這是新規(guī)來(lái)臨之時(shí)活下去的**出路。

▎編后語(yǔ)

重載藍(lán)牌在整個(gè)貨運(yùn)市場(chǎng)上詬病已久，無(wú)論是從社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)還是行業(yè)公平上來(lái)說(shuō)，都需要重點(diǎn)整治與管理，國(guó)家相關(guān)部門也有著堅(jiān)決決心。本輪意見(jiàn)稿的發(fā)布時(shí)從車輛的生產(chǎn)源頭進(jìn)行質(zhì)量，9月1日即將實(shí)施的空車年檢稱重是從經(jīng)營(yíng)端監(jiān)控，在這樣的法規(guī)嚴(yán)管之下，輕卡合規(guī)化是從業(yè)者們的**出路。當(dāng)然，以上分析是以全國(guó)執(zhí)法節(jié)奏與力度統(tǒng)一為前提。