10月19日，上海市政府辦公廳印發(fā)《上海市推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)實(shí)施方案》。其中具體工作目標(biāo)方面，提出了到2025年，新增城市物流車100%使用新能源或清潔能源。此外，《方案》還提到要探索無人駕駛、新能源裝備在港區(qū)和堆場(chǎng)等場(chǎng)景率先應(yīng)用，加強(qiáng)超載治理等措施。

●  重點(diǎn)突出水路、鐵路運(yùn)輸發(fā)展 公路貨運(yùn)比例會(huì)受較大影響

根據(jù)《方案》描述，目標(biāo)到2025年，上海鐵路貨運(yùn)量要比2020年增長(zhǎng)10%，上海港集裝箱水水中轉(zhuǎn)比例不低于52%，集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量年均增長(zhǎng)15%以上，浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際進(jìn)出港卡車航班網(wǎng)絡(luò)通達(dá)城市數(shù)增長(zhǎng)8%以上，新增城市物流車100%使用新能源或清潔能源。

從方案的目標(biāo)來看，上海未來會(huì)重點(diǎn)著力于鐵路、水路以及多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展。相對(duì)的公路貨運(yùn)的比重必然會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的下滑，未來公路領(lǐng)域的貨源會(huì)出現(xiàn)整體性的下降，整個(gè)貨運(yùn)市場(chǎng)對(duì)車輛的需要大概率會(huì)萎縮。

●  進(jìn)一步推進(jìn)卡車航班建設(shè) 發(fā)展陸空聯(lián)運(yùn)

本次《方案》中提到浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)國(guó)際進(jìn)出港卡車航班網(wǎng)絡(luò)通達(dá)城市數(shù)增長(zhǎng)8%以上，這里的卡車航班指的是航空公司與地面運(yùn)輸承運(yùn)人簽署外包協(xié)議，進(jìn)行貨物陸空聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸形式?？ㄜ嚭桨嗍亲鳛楹娇者\(yùn)輸?shù)难由旆?wù)來運(yùn)作的。

隨著未來航空貨運(yùn)的發(fā)展，卡車航班會(huì)是一個(gè)擁有較大潛力的多式聯(lián)運(yùn)類型。對(duì)于整個(gè)公路貨運(yùn)行業(yè)而言，是未來的一個(gè)增項(xiàng)。

●  新增城市物流車100%使用新能源或清潔能源 上海貨車市場(chǎng)將迎來大變革

新增城市物流車100%使用新能源或清潔能源，這是《方案》中與卡車行業(yè)關(guān)聯(lián)最大的一項(xiàng)?，F(xiàn)在已經(jīng)是2022年年末了，根據(jù)這一要求，未來上海的城市物流車輛將迎來一次大的洗牌，可以預(yù)見的上海的新能源車銷量未來幾年會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式的增長(zhǎng)，必將成為新能源物流車的主要競(jìng)爭(zhēng)地區(qū)。

從上海的政策往外看，未來國(guó)內(nèi)其他大型城市對(duì)于城市物流車的要求，也大概率會(huì)和上海看齊。行業(yè)輕微型貨運(yùn)車輛的新能源化趨勢(shì)已經(jīng)不可阻擋。

除了對(duì)于新增車輛的要求之外，《方案》還鼓勵(lì)高速公路服務(wù)區(qū)和港站樞紐規(guī)劃建設(shè)充換電、加氣、加氫等配套設(shè)施。積極探索氫燃料電池的多場(chǎng)景、多領(lǐng)域商業(yè)性示范應(yīng)用，力爭(zhēng)在重型載重貨車、船舶能源清潔化領(lǐng)域取得突破。探索無人駕駛、新能源裝備在港區(qū)和堆場(chǎng)等場(chǎng)景率先應(yīng)用。

●  完善治超信息化平臺(tái)建設(shè) 重點(diǎn)保障一超四罰的有效實(shí)施

《方案》也對(duì)治超提出了要求，將推進(jìn)完善“全過程記錄、全業(yè)務(wù)上線、全路網(wǎng)監(jiān)控、全鏈條管理、全方位服務(wù)”的治超信息化平臺(tái)建設(shè)。聯(lián)合各行業(yè)管理部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善事中事后監(jiān)管流程，重點(diǎn)保障公路運(yùn)輸市場(chǎng)“一超四罰”、超標(biāo)排放處罰等措施有效實(shí)施。

這與最近山東省的治超新政不謀而合，都在強(qiáng)調(diào)用科學(xué)的治超模式和治超設(shè)備，從源頭上對(duì)貨車超載進(jìn)行治理，是能夠從根本上解決問題的方案。

●  編后語

《上海市推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)實(shí)施方案》的發(fā)布，對(duì)于上海物流市場(chǎng)會(huì)產(chǎn)生很大的影響。其中新能源車相關(guān)的政策，會(huì)大幅促進(jìn)相關(guān)車輛的銷售。多式聯(lián)運(yùn)的進(jìn)一步發(fā)展，則會(huì)逐步改變貨運(yùn)行業(yè)的整體結(jié)構(gòu)。